財聯社1月8日訊（記者 王宏）今日在國務院政策例行吹風會上，多部門有關負責人介紹加力擴圍實施新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新（簡稱“兩新”）政策有關情況。

　　央行信貸市場司司長彭立峰表示，2024年央行設立了5000億科技創新和技術改造再貸款，其中4000億激勵銀行加大對設備更新的信貸支持。截至2024年底，企業已用款近2000億，設備更新貸款實際融資成本僅1.5%，遠低于一年期LPR。此外，簽約的設備更新貸款中，70%以上是民營和小微企業項目。

　　“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”是中央經濟工作會議確立的2025年首要任務。專家表示，2025年應綜合運用多種貨幣政策工具，強化金融加大對促消費、擴內需的支持服務。建議創設支持提振消費的結構性貨幣政策工具，引導更多金融資源流支持“兩新”。

　　設備更新貸款企業實際融資成本僅1.5%，遠低于LPR

　　2024年4月，央行同有關部門設立了科技創新和技術改造再貸款，總規模5000億元，其中安排4000億元，激勵銀行加大對重點領域設備更新的信貸支持，再貸款利率是1.75%。中央財政給予貸款企業1.5%的貼息支持。2024年7月，國務院部署加力推進“兩新”工作后，央行會同6部門出臺金融加力支持設備更新政策，將設備更新項目配套工程等納入支持范圍，優化產業政策標準、項目證照辦理等配套機制。

　　政策實施效果方面，彭立峰表示，一方面，銀行推動項目基本實現融資“全覆蓋”，截至2024年底，銀行營銷對接項目2.2萬個，對接率93.3%；另一方面，貸款簽約落地規模持續增長。截至2024年底，銀行與企業已經簽訂貸款合同，企業可以隨時提款的金額超過8000億元，企業已經用款近2000億元，對應項目投資總額2.2萬億元。

　　融資成本方面，彭立峰介紹稱，銀行積極讓利，將再貸款資金優惠基本轉給了企業。截至2024年底，設備更新貸款加權平均利率3%，疊加中央財政貼息后，實際融資成本僅1.5%，遠低于1年期的LPR利率。

　　設備更新貸款70%以上是民營和小微企業項目

　　彭立峰表示，在科技創新和技術改造再貸款政策實施過程中，央行指導督促銀行平衡貸款投向，向中小企業（大部分是民營企業）項目傾斜；推動各地政府提升項目遴選透明度，支持更多民營企業項目納入清單，加快辦理貸款審批所需的土地、環評等項目證照，加大融資擔保和風險補償力度，增強民營企業設備更新融資可得性。截至目前，簽約的設備更新貸款中，70%以上是民營和小微企業項目。

　　央行在民營企業設備更新方面還加大重點領域支持力度。彭立峰指出，科技創新和技術改造再貸款除了支持設備更新外，還安排1000億元額度，專項支持沒有獲得過貸款的科技型中小企業獲得首貸融資，目前銀行與企業已經簽訂貸款合同金額1150億元，發放貸款近500億元。此外，央行還在支小再貸款中單列額度支持科技型中小企業，激勵地方法人銀行積極支持中小企業研發創新和技術改造。

　　“拓寬民營企業融資渠道”， 彭立峰介紹稱，央行在銀行間市場推出“兩新”債務融資工具，支持民營企業等主體發債融資，增加設備更新資金來源，提升先進產能比重。同時，繼續發揮民營企業債券融資支持工具作用，為民營企業發行債券提供增信支持。加強中征應收賬款融資服務平臺宣傳推廣應用，促進供應鏈上的民營中小企業融資。

　　業內建議創設提振消費的結構性貨幣工具

　　2024年12月12日，中央經濟工作會議提出，實施適度寬松的貨幣政策。此前我國貨幣政策的基調為“穩健”，這是十多年來，我國貨幣政策首次轉向。此外，中央經濟工作會議確定2025年九項重點工作任務，第一項是“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”，同時部署開展“提振消費專項行動”。

　　業內專家表示，適度寬松的貨幣政策支持重點應轉向消費與投資并重，并更加重視消費。這既是我國經濟增長驅動力量發生變化后的必然選擇，也將進一步推動經濟結構轉型升級和新動能增長。

　　招聯首席研究員董希淼認為，2025年應綜合運用多種貨幣政策工具，強化金融加大對促消費、擴內需的支持服務。建議創設支持提振消費的結構性貨幣政策工具，引導更多金融資源流支持“兩新”，創新多元化消費場景，助力居民擴大服務消費。

　　“消費金融在促進消費等方面發揮著積極的作用”，董希淼還建議，應支持和鼓勵商業銀行、消費金融公司持續補充資本，不斷創新產品與服務，大力發展消費金融業務。